TURİZM YATIRIMININ TÜRÜ:
Turizm sektöründe yatırım yapmaya karar verenlerin, iç ve dış turizme yönelik turizm tesis yatırımı yapmak ve turizm sektörüne sağlanan teşviklerden faydalanmak isteyenlerin, turizm yatırımları için Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan belge almaları gerekmektedir.
Bu amaçla öncelikle; İlgili yasa ve yönetmelik koşullarına uygun olarak yapılacak turizm yatırımının türüne karar verilmesi gerekmektedir.
YATIRIM YAPILACAK ARAZİ:
Turizm alanında yapılacak yatırımın türüne karar verildikten sonra aşama, yatırıma uygun arazi tercihinin yapılmasıdır.
Turizm yatırımın konu olacak arazi;
ilk seçenek; yatırımcının kendisine ait olmasıdır veya yatırım yapılacak arazinin satın alma yöntemiyle bir başkasından satın alınmasıdır.
İkinci seçenek; yatırımcı, turizm alan ve merkezleri içindeki kamu arazilerinin tahisisnden yararlanmak olacaktır.
Üçüncü seçenek; yatırımcı, turizm alan ve merkezleri dışındaki yatırımın konusuna uygun planlara sahip kamu arazilerinin tahsisinden yararlanmak olacaktır.
YATIRIMA KONU ARAZİNİN İMAR PLANI:
Arazi; Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ise yetkili Belediyeden,
Arazi; Belediye ve mücavir alan sınırları dışında ise İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü'nden
Yatırıma konu arazilerin 1/1000 lik uygulama imar planı ve 1/5000 lik nazım imar planı yok ise eğer; arazinin tam yerinin işlenmiş olduğu 1/25.000 liik üst ölçekli planlarda mutlaka yatırımcı tarafından incelenmelidir.
Söz konusu arazinin imar durumu hakkında resmi bilgi almak istenirse, arazinin tam yerinin işlendiği 1/25.000 ölçekli kroki ile Kültür ve Turizm Bakanlığı yatırımlar Genel Müdürlüğü'ne başvurulaarak gerekli bilgi alınabilir.
Yatırımın hayata geçirilmesi için 1/1000 lik uygulama imar planının incelenmesi gerekmektedir.
1/1000 lik uygulama imar planında turizm kullanımına ayrılmamış alanlarda veya 1/1000 lik uygulama imar planı olmayan alanlarda turizm tesisi yatırımı kesinlikle yapılamaz.
Bu sebeple; turizm yatırımının gerçekleştirilmesini sağlayacak olan imar planının mutlaka mevcut olması şarttır. Bu durumun tesbiti için; arazinin 1/1000 lik uygulama imar planı olup olmadığına bakılır.
Eğer ki; 1/1000 lik uygulama imar planında yatırım konusuna olumlu cevap verecek imar koşulları sağlanmakta ise, arazi turizm yatırımına hazır demektir.
Arazinin; alanı, izin verilen inşaat alanı, izin verilen kat adedi veya imar yüksekliği imar planından çıkartılarak PROJELENDİRME FAALİYETİ başlar.
Arazinin 1/1000 lik uygulama imar planı mevcut değilse, yetkili şehir plancısına yaptırılır ve (arazi belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde ise belediye tarafından, arazi belediye ve mücavir alan sınırları dışında ise İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü'nce) onaylatılır.
Turizm Yatırımları içerisinde yatırım konusu kıyı yatırımlarını kapsıyor ise, Kıyıdaki araziler için, Kıyı Kanunu hükümleri uyarınca KIYI KENAR ÇİZGİSİ tespiti yapılır.
TURİZM ALAN VE MERKEZLERİ İÇİNDE KAMU ARAZİLERİNİN TAHSİSİ:
Turizm alan ve merkezleri içerisinde, resmi onaylı imar planları ile turizm yatırımlarına ayrılmış yerlerde bulunan ve ilgili kamu idarelerinden Turizm Bakanlığı tasarrufuna alınmış olan kamu arazilerinin yatırımcılara tahsisi uygun görülenlerin;
-Yeri,
-İmar ve Alt Yapı Durumu,
-Kroki ve Özellikleri,
-Tahsis için son başvuru tarihi belirtilerek belirli zamanlarda Kültür ve Turizm Bakanlı'nca resmi ve günlük gazetelere ilan verilerek turizm yatırımcılarına duyuru yapılmaktadır.
Bu araziler için, ilgili yönetmelik'te belirtilen koşulları sağlamak suretiyle gerekli belgeler ile birlikte başvutu yapılabilir. İlanı izleyen yaklaşık 1-1,5 aylık başvuru süresi içerisinde Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırımlar Genel Müdürlüğü'nden sağlanacak şartnamede açıklanan bilgi ve belgeleri kapsayan bir dosya Kültür ve Turizm Bakanlığı'na teslim edilir. Başvurular, arazi tahsis komisyonunca 2 ay içerisinde sonuçlandırılır. Tahsis kararları Kültür ve Turizm Bakanı'nın onayı ile kesinleşir.
TURİZM ALAN VE MERKEZLERİ DIŞINDAKİ KAMU ARAZİLERİNİN TAHSİSİ:
-Yatırımcı turizm yatırımı için talep ettiği arazinin yerini 1/25000 lik imar planı üzerinde işaretleterek, İl Çevre Şehircilik Müdürlüğünce onaylı bir nüshasını,
-Söz konusu arazi üzerinde gerçekleştirmeyi düşündüğü turizm tesisinin tür, sınıf, kapasite ve niteliklerini, alt yapı çözümlerini ve pazarlama işletme modeli ile alakalı düşüncelerini açıklayan bir genel raporu,
-Yatırımcı ve şirketiyle ilgili mali bilgileri içeren bir başvuru dosyasını Kültür ve Turizm Bakanlığı'na sunar.
Başvurusu ypılan turizm yatırım dosyası imar planları açısından incelenerek, uygun görüldüğü takdirde, aynen turizm alan ve merkezleri içerisinde kalan araziler gibi ilan edilmek suretiyle yatırımcılara duyurulur ve tahsisi sağlanır.
ÖN İZİN ALMA SÜRECİ ve TURİZM YATIRIM BELGESİ:
Yukarıda bahsettiğimiz aşamaları geçen turizm yatırımcısı, yatırımı gerçekleştirmenin ilk aşaması olarak asgari 6(altı) aylık bir ön izin süresine hak kazanır. Yatırımcı, hak kazandığı ön izin süresi içerisinde, ilgili yönetmelik'te belirtilen yükümlülükleri yerine getirerek '' TURİZM YATIRIM BELGESİ'' almak zorundadır. Turizm yatırım belgesi alınmasından ve belirtilen diğer yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sonra arazinin kesin tahsisi yapılır ve yatırım süreci fiilen başlamış olur.
İNŞAAT SÜRECİ VE İNŞAAT FAALİYETLERİNİN BAŞLAMASI:
Turizm yatırım belgesi alındıktan sonra inşaat faaliyeti başlayabilir. İnşaat faaliyetlerinin başlaması için yetkili belediyeden inşaat ruhsatı alınması zorunluludur.
Daha önceden yetkili belediye tarafından onaylanarak Kültür ve Turizm Bakanlığı'na sunulan ve turizm yatırım belgesine esas olan mimari proje, statik proje, betonerme projesi, tesisat projesi ve elektrik projesi yetkili belediyeye başvurularak (Belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde ise belediye, dışında ise İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü'ne) inşaat ruhsatı alınır.
Yatırım, Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan turizm yatırım belgesi ve Maliye Bakanlığından teşvik belgesine bağlanmış ise ruhsat harçlarından muaf tutulur.
TURİZM İŞLETME BELGESİNİN ALINMASI:
Yatırım belgeli turizm yatırımı tamamlandığında, yetkili belediyeden '' YAPI KULLANMA İZİN BELGESİ'' alınır. Yapı kullanma izin belgesi ile tesisin işletmeye hazır olduğu Kültür ve Turizm Bakanlığı'na bildirilir. Bakanlık yatırımın projeye uygun yapılıp yapılmadığını inceler. Uygun görüldüğü takdirde deneme işletmesine açılır. Deneme işletme süresi bakanlıkça belirlenir. Deneme süresi sonunda Külütr ve Turizm Bakanlığı İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından oluşturulan SINIFLANDIRMA değerlendirmesi sonucunda, işletmesi uygun görülen tesislerin sınıfı belirlenir ve bu tesislere TURİZM İŞLETME BELGESİ verilir.
